國務院出臺意見進一步支持小微企業(yè)發(fā)展
20212
【中玻網(wǎng)】國務院近日發(fā)布《國務院關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》，指出當前小型微型企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融入資金困難和稅費偏重等問題仍很突出，必須引起高度重視。意見要求，各地區(qū)、各部門要結合實際，研究制定本意見的具體貫徹落實辦法，加大對小型微型企業(yè)的扶持力度：
——進一步加大對小型微型企業(yè)的財稅支持力度。提高增值稅和營業(yè)稅起征點；將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長到2015年底并擴大范圍；自2011年11月1日至2014年10月31日，對資金機構與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅，將資金企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除政策延長至2013年底，將符合條件的農(nóng)村資金機構資金保險收入減按3%的稅率征收營業(yè)稅的政策延長至2015年底。
——完善財政資金支持政策。充分發(fā)揮現(xiàn)有中小企業(yè)專項資金的支持引導作用，2012年將資金總規(guī)模由128.7億元擴大至141.7億元，以后逐年增加。依法設立國家中小企業(yè)發(fā)展設立資金。中點財政安排資金150億元，分5年到位，2012年安排30億元。設立資金主要用于引導地方、創(chuàng)業(yè)投入資金機構及其他社會資金支持處于初創(chuàng)期的小型微型企業(yè)等。
——相關部門采購支持小型微型企業(yè)發(fā)展。應當安排不低于年度相關部門采購項目預算總額18%的份額專門面向小型微型企業(yè)采購。在相關部門采購評審中，對小型微型企業(yè)產(chǎn)品可視不同行業(yè)情況給予6%—10%的價格扣除。
——繼續(xù)減免部分涉企收費并清理取消各種不合規(guī)收費。自2012年1月1日至2014年12月31日三年內(nèi)對小型微型企業(yè)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費。
——努力緩解小微企業(yè)融入資金難。銀行業(yè)資金機構對小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，對達到要求的小資金機構繼續(xù)執(zhí)行較低存款準備金率。
——加快發(fā)展小資金機構。在加強監(jiān)管和防范風險的前提下，適當放寬民間資本、外資、全部籌備資金參股設立小資金機構的條件。
——規(guī)范對小型微型企業(yè)的融入資金服務。除銀團貸款外，禁止資金機構對小型微型企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費。開展商業(yè)銀行服務收費檢查。嚴格限制資金機構向小型微型企業(yè)收取財務顧問費、咨詢費等費用，清理糾正資金服務不合理收費。
——切實拓寬民間投入資金領域。要盡快出臺貫徹落實國家有關鼓勵和引導民間投入資金健康發(fā)展政策的實施細則，促進民間投入資金便利化、規(guī)范化，鼓勵和引導小型微型企業(yè)進入教育、社會福利、科技、文化、旅游、體育、商貿(mào)流通等領域。各類相關部門性資金要對包括民間投入資金在內(nèi)的各類投入資金主體同等對待。
——加強對小型微型企業(yè)的公共服務。到2015年，支持建立和完善4000個為小型微型企業(yè)服務的公共服務平臺，要點培育認定500個國家中小企業(yè)公共服務示范平臺，發(fā)揮示范帶動作用。
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